О сути реформы агентству Прайм рассказал Филипп Терехин — старший партнёр и генеральный директор юридической фирмы Ляпунов, Терехин и партнеры. По его словам, ключевая цель изменений — закрепление в Земельный кодекс Российской Федерации единого порядка определения ВРИ, который будет действовать для всех категорий земель и территорий.
Теперь вид разрешённого использования будет устанавливаться с учётом сразу нескольких уровней регулирования: градостроительных регламентов (включая правила землепользования и застройки), лесохозяйственных регламентов, режимов особо охраняемых природных территорий, а также иных территориальных ограничений. Базовым ориентиром станет федеральный классификатор ВРИ, что должно исключить разночтения и произвольные трактовки на местах.
Для собственников земельных участков это означает более формализованный, но одновременно более предсказуемый порядок выбора ВРИ. Во многих случаях процедура изменения вида использования станет уведомительной: если выбранный ВРИ соответствует классификатору и действующим ограничениям, согласования будут проходить быстрее и с меньшим количеством административных барьеров. Это особенно важно для малого и среднего бизнеса, а также для частных застройщиков.
Однако реформа усиливает и требования к соблюдению правил. Если фактическое использование земли не соответствует установленному ВРИ, риски существенно возрастают: возможны отказы в выдаче разрешений, споры с органами власти, проверки надзорных ведомств и судебные разбирательства. Это делает юридическую «чистоту» документов на землю критически важной частью любого проекта.
Отдельное внимание уделено арендаторам земельных участков. Использование земли не по целевому назначению, не предусмотренному договором аренды и правоустанавливающими документами, с 1 марта 2026 года станет значительно сложнее с правовой точки зрения. Эксперты рекомендуют компаниям и предпринимателям заранее провести аудит: сверить фактическую деятельность с условиями договоров, ВРИ, градостроительными регламентами и территориальными ограничениями.
В целом реформа направлена на создание более системной и прозрачной модели землепользования, где правила будут одинаково понятны государству, бизнесу и гражданам. Ожидается, что это снизит количество конфликтов, упростит инвестиционные проекты и сделает рынок земли более предсказуемым, но при этом повысит ответственность за нарушение установленных норм.