В России предложили закрепить минимальную почасовую оплату
Такой законопроект подготовила группа депутатов Государственной думы. Авторы инициативы предлагают установить новый механизм защиты доходов работников, занятых на условиях неполного рабочего времени, частичной занятости и других гибких форм трудовых отношений. Предполагается, что показатель будет утверждаться ежегодно одновременно с минимальным размером оплаты труда и не сможет быть ниже стоимости одного рабочего часа, рассчитанной исходя из действующего МРОТ.
Согласно инициативе, на минимальную почасовую оплату планируется распространить те же гарантии, которые уже действуют в отношении МРОТ. Это означает, что работодатели будут обязаны соблюдать установленный нижний предел оплаты за фактически отработанное время, а контроль за исполнением нормы сохранится в рамках действующего трудового законодательства. Кроме того, при необходимости в обеспечении таких выплат смогут участвовать и бюджетные механизмы, если речь идет о соответствующих категориях работников и организаций.
Для практического применения новой нормы потребуется определить среднемесячное количество рабочих часов, которое станет основой для расчета минимальной стоимости часа труда. По мнению разработчиков документа, это позволит сделать систему оплаты более прозрачной и понятной как для работников, так и для работодателей. Сейчас при неполной занятости зарплата часто рассчитывается пропорционально МРОТ, однако на практике это нередко приводит к тому, что итоговый доход оказывается слишком низким и в ряде случаев не дотягивает до уровня прожиточного минимума.
В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что часть работодателей стремится сократить издержки за счет перевода сотрудников на неполную занятость, гибкий график или сокращенный рабочий день. Формально такие схемы не всегда нарушают закон, однако фактически они могут заметно снижать уровень заработка. В результате работники, выполняющие свои обязанности регулярно, получают суммы, которых недостаточно для покрытия базовых повседневных расходов. Новая инициатива, как считают ее авторы, должна частично решить эту проблему и создать дополнительный барьер для чрезмерной экономии на фонде оплаты труда.
Депутат Дмитрий Свищев, представляющий ЛДПР, заявил, что принятие законопроекта позволит сотрудникам получать оплату исходя из своей ставки, умноженной на утвержденный минимальный почасовой размер оплаты труда. По его словам, такая мера способна положительно отразиться на доходах миллионов россиян, особенно тех, кто работает по сменному графику, совмещает несколько видов занятости или официально трудится неполный день. В этом случае расчет зарплаты станет более справедливым, поскольку будет учитывать не только формальный оклад, но и гарантированную минимальную стоимость каждого часа работы.
Идея введения минимальной почасовой оплаты труда уже поднималась в марте и ранее обсуждалась экспертным сообществом. Специалисты отмечали, что подобный инструмент широко используется в разных странах как дополнительная форма социальной защиты работников. По оценкам экспертов Международной организации труда, минимальный уровень почасовой оплаты может составлять не менее 3 долларов в час в пересчете на национальную валюту. Однако конкретное значение для России, если инициатива получит дальнейшее развитие, будет зависеть от утвержденного МРОТ, продолжительности рабочего времени, экономической ситуации и параметров будущего закона. Если законопроект будет внесен и поддержан, рынок труда может получить новый ориентир, который усилит защиту занятых граждан и сделает оплату труда при неполной занятости более предсказуемой.
